Nerespectarea interdicției de amestecare a deșeurilor periculoase și obligațiile ulterioare în cazul amestecării ilegale

Prezentarea Spetei

În martie 2025, în urma unui control efectuat de Garda Națională de Mediu la un operator economic autorizat pentru gestionarea deșeurilor periculoase din județul Prahova, s-a constatat că societatea a amestecat ilegal diferite categorii de deșeuri periculoase în recipiente comune, fără separare conform proprietăților fizico-chimice, compatibilităților și riscurilor asociate, inclusiv prin diluare observată în unele recipiente. Verificările au inclus analiza amplasamentului de stocare, a etichetelor, recipientelor și registrelor de evidență, care nu demonstrau respectarea interdicției de amestecare. Ulterior constatării, deținătorul deșeurilor nu a inițiat separarea fezabilă tehnic a deșeurilor amestecate, nici nu a asigurat tratarea acestora într-o instalație autorizată conform art. 34 și art. 35, generând riscuri suplimentare pentru protecția mediului și sănătatea populației.

Prevederi Legale OUG 92/2021

 Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare 

Art. 28 alin. (1): „Producătorii şi deţinătorii de deşeuri periculoase, inclusiv comercianţii şi brokerii care intră fizic în posesia deşeurilor, au obligaţia să nu amestece diferitele categorii de deşeuri periculoase cu alte categorii de deşeuri periculoase sau cu alte deşeuri, substanţe ori materiale.”

 Art. 28 alin. (4): „În situaţiile în care au fost amestecate în mod ilegal deşeuri periculoase, încălcându-se dispoziţiile prezentului articol, deţinătorul deşeurilor este obligat, cu respectarea prevederilor art. 62, să efectueze separarea acestora dacă este fezabilă din punct de vedere tehnic şi necesară cu respectarea art. 21.” 

Art. 28 alin. (5): „În cazul în care separarea nu este necesară în conformitate cu alin. (4), deţinătorul deşeurilor trebuie să trateze deşeurile amestecate în cadrul unei instalaţii care dispune de o autorizaţie pentru tratarea unui astfel de amestec, în conformitate cu art. 34 şi art. 35.”

Sanctiuni OUG 92/2021

Conform art. 62 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, nerespectarea prevederilor art. 28 alin. (1) constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 40.000 lei la 60.000 lei pentru persoanele juridice. În cazul amestecării ilegale, deținătorul deșeurilor este obligat să efectueze separarea fezabilă tehnic și necesară (art. 28 alin. (4)) sau să trateze deșeurile amestecate într-o instalație autorizată (art. 28 alin. (5)), cu respectarea prevederilor art. 62. Nerespectarea acestor obligații ulterioare poate atrage sancțiuni suplimentare conform art. 62. Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii se fac de către comisari și persoane împuternicite din cadrul Gărzii Naționale de Mediu, conform art. 62 alin. (2). Dispozițiile se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.